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鞠建东:大国竞争的关键,不称王、稳市场、谋

(原标题:鞠建东:大国竞争的关键,不称王、稳市场、谋共享)

文/清华大学五道口金融学院讲席教授、清华大学五道口金融学院国际金融与经济研究中心(CIFER)主任鞠建东

本文将中国在大国竞争中的战略总结为九个字:不称王、稳市场、谋共享。这是一个初步的学术探讨,以期讨论、批评、指正。

不称王,就是不谋取全球霸权。因为对中国而言,谋取全球霸权不可行、没好处、不应该。

稳市场,就是“以市场换规则”。由于美国的“去中国化”战略,在高科技市场对中国遏制、封锁,世界贸易组织(World Trade Organization,简称WTO)的“非歧视、公平、透明、自由贸易”的原则几乎荡然无存了。要在全世界恢复WTO规则也很困难,但可以在和中国经济紧密相连的经济体当中恢复WTO规则。具体的路径就是与跟中国经济紧密相连的经济体成立“亚洲”共同体:中国率先向“亚洲”共同体的成员经济体单边开放,将关税单边降到零,但是要求亚共体成员遵守WTO规则。“以市场换规则”,只要你遵守WTO规则,就可以在中国市场享受自由贸易。

谋共享,就是指市场共享、知识共享、技术共享、机会共享、发展共享。ChatGPT等大模型的迅速传播与广泛应用标志着人工智能(Artificial Intelligence,简称AI)时代已经到来。在AI时代,主要矛盾表现为人工智能技术的市场垄断与全人类共享之间的矛盾。谋共享是谋全世界人民对技术的共享,反对技术精英对技术的市场垄断。下文将详细讨论。

不称王

按照国际货币基金组织的估算,中国的按照购买力平价计算国内生产总值(GDP)在2016年已经超过美国。按照名义GDP,即按照现价来计算,2022年中国GDP占世界GDP的18%,美国GDP占世界的25%。如果今后10年中国GDP保持在4%~6%的增长区间,中国名义GDP将会在2030—2040年之间超过美国,中国成为世界第一大经济体。按照经济合作组织(Organization for Economic Co-operation and Development,简称OECD)的预测,2060年,中国、印度、美国、欧盟分别是世界的第一、第二、第三、第四大经济体,这四大经济体的GDP占世界GDP的份额大约为中国26%、印度18%、美国15%,欧盟占12%。另外,由于人口下降的压力,中国GDP占世界份额将在2050—2060年达到峰值。

把这些数据放在一起,会得到两个预测:第一,2035年以后的21世纪,中国GDP会长期保持世界第一的位置;第二,中国GDP占世界份额最高不会超过30%,排名世界第二、第三、第四的任何两个经济体加在一起,经济总量就超过中国了。

回看历史,过去200年的两大霸权国家,一个是英国,一个是美国。1860年,英国建立全球霸权时,英国的工业产值超过全球工业产值的50%;1945年,美国在二战之后建立世界霸权的时候,美国的GDP达到世界GDP的53%。历史数据表明,占不到世界30%的GDP的中国,在经济总量上不足以谋取世界霸权。按照这样的数据,可以得出三个结论,第一,称王不可行,因为中国实力不够建立全球霸权;第二,称王没好处,因为谋取世界霸权的成本大于收益;第三,称王不应该,为什么不应该?因为21世纪的世界经济结构中美、欧、中、印等大经济体将长期竞争共存,没有任何一个经济体能获得接近50%的世界份额,从而达到支配世界经济的位置。这样的世界经济结构不支持任何国家的世界霸权,不支持美国的世界霸权,也不支持中国的世界霸权。

现在世界秩序的演变是范式的变更,从霸权迭代的世界秩序走向竞争共存。1500—2018年,世界秩序的范式是霸权迭代,从西班牙、葡萄牙开始,然后是荷兰、法国、英国、美国,新的世界霸权不断迭代旧的世界霸权。而2018年之后世界秩序的范式改变了,变成了竞争共存的世界秩序。如何理解这样的范式变更?从20世纪90年代开始,人力资本、创新已经取代物质资本,成为推动世界发展的主要力量,而人力资本主要是大专以上受教育的人口,自然地分散分布在全世界。在物质资本(金融资本)决定世界格局的时代,物质资本可以高度集中在少数霸权国家,从而支撑霸权国家的世界霸权;而在今后的人力资本决定世界格局的时代,自然分散在全世界的人力资本更倾向于支持竞争共存的世界秩序。

2022年世界前五大经济体GDP占世界的份额分别为:美国25.41%,中国18%,欧盟16.61%,日本4.22%,印度3.38%。美国的实力已经无法支撑其世界霸权了。中国和印度为什么在2060年会分别成为世界第一、第二大经济体呢?最重要的原因就是人口,以及大规模人口所生成的人力资本。中、印人口都超过了美国的四倍,当中国在2035年人均GDP达到美国的1/4时,中国GDP总量就会超过美国;如果印度在2050年人均GDP达到美国的1/4,印度的GDP也会超美国。因此,美国如果要在21世纪维持其世界霸权,现在需要遏制中国;再过20年,它还得遏制印度;如果欧盟和俄罗斯和解了,美国还得遏制欧盟、欧洲……所以美国的全球霸权是不可持续的。

从这个角度分析,美中在世界秩序的矛盾,是美国希望维护老的霸权秩序而中国希望顺应新的竞争共存的世界秩序的矛盾。世界霸权能给霸权国家带来“霸权利润”,比如通过大量增发美元而实现的国际货币铸币税即为“霸权利润”之一种。因为“霸权利润”的存在,自1500年以来,没有一个世界霸权国家会自动放弃世界霸权的地位。即使是大势所趋,美国也同样不会放弃世界霸权的地位,而会竭尽所能为其世界霸权续命,其战略就是“去中国化”。而中国的应对就是九字战略的第二部分:稳市场!

稳市场

美国的大国竞争战略是所谓的“小院高墙”,在高科技领域“去中国化”,在一个将中国孤立、去掉中国以后的世界,继续维持其世界霸权。美国2022年通过竞争法案、通胀法案、芯片与科学法案等一系列法案,在高科技领域限制、禁止对中国的贸易,保护美国技术,遏制中国技术的创新,试图在高科技核心领域至少领先中国1~2代。

美国的遏制中国政策,类似于20世纪80、90年代在高科技领域遏制日本的政策。20世纪80年代末,日本半导体产业领先世界,占世界市场份额的49%,被美国遏制之后,到2020年占世界市场份额不到7%。日本完整地错过了从20世纪90年代开始的第三次工业革命,在信息产业、生物医疗产业几乎没有头部企业;由于产业升级的卡壳,日本近30年经济增长陷于停滞。

现在正处于人工智能、新能源技术等第四次工业革命初期,如果被美国技术封锁、“去中国化”,中国就有可能被压迫到国内市场,最后恐怕连国内市场也难以守住;如果我国的产业升级延缓甚至停滞,经济增长下滑,全球经济结构就有可能重回到美国主导的格局。

对美国在高科技领域“去中国化”的战略,中国怎么办?美国包围中国,中国的战略方向当然就是“根据地的建设”。

表1 对华贸易依赖前50位的经济体

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